1992年1月30日，原国家无委发布了“800兆赫无线集群通信系统频率使用管理暂行规定”，即国无管（1992）3号文，拉开了我国集群系统发展的序幕。但由于多种因素影响，使我国模拟集群通信的发展未能纳入正常的发展轨道。

　　1999年1月8日，中国第一个数字集群通信网在福建正式运营，填补了我国在数字集群通信方面的空白。

　　2000年9月28日，第一届“集群通信应用与发展论坛”举行，确定了研讨会的意义在于为我国的集群通信业发展提供广泛的交流空间，了解行业发展动态，提供发展意见和建议。

　　2000年12月28日，信息产业部颁发SJ／T　11228—2000“数字集群移动通信系统体”作为发展我国数字集群通信的重要依据，确立TET R A和iDE N作为我国数字集群通信系统行业的两个推荐性标准。标准的确定积极推动了我国数字集群通信沿市场驱动与公平竞争的正常轨道稳定、健康的发展。

　　2001年2月27日，第二届“集群通信应用与发展论坛”举行，进一步探讨TET R A和iDE N这两个标准的实验与具体实施等问题。

　　2001年8月8日，第三届“集群通信应用与发展论坛”举行，重点探讨了共网运营模式等问题。