（制造业、软件业）
信息产业作为国民经济的基础产业、先导产业和支柱产业，对国民经济、国
家安全、人民生活和社会进步正在发挥着越来越重要的作用。振兴我国电子信息
产品制造业、通信业和软件业，推进我国国民经济和社会服务的信息化进程，与
世界接轨是信息产业“十五”期间的紧迫任务。
一、信息产业的地位和作用
电子信息技术是当代最活跃、渗透力最强的高新技术，它一经与各行各业相
结合，就会创造出全新的生产力，它是国民经济的“催化剂”、“加速器”和“
倍增器”。大力发展信息产业是带动国民经济增长、推进国民经济和社会服务信
息化的一条根本途径。
（一）信息产业是国民经济的支柱产业
信息产业是国民经济新的增长点。“十五”期间信息产业仍将以3-4倍于国民
经济的速度发展，增加值在GDP中的比重将达到5%以上，对国民经济的直接贡献率
不断提高。
——到2005年，我国电子信息产品出口占全国外贸出口额的比重将超过3O%，
其在国家外贸出口中的支柱地位将得到进一步巩固和提高。
——到2OO5年，信息产业在国民经济各产业中位居前列，发展成为最大的产
业。
（二）信息产业是关系国家经济命脉和国家安全的基础性和战略性产业
——强大的电子信息产品制造业和软件业是确保网络与信息安全的根本保障。
——各项信息技术体制标准已经成为世界各国经济主权的重要体现。
——信息技术和装备是国防现代化建设的重要保障。信息产业已经成为各国
争夺科技、经济、军事主导权和制高点的战略性产业。
（三）信息产业是国民经济的先导产业
——信息产业的发展已经成为世界各国经济发展的主要动力和社会再生产的
基础。
——信息产业的发展直接促进传统产业的改造与升级，使传统产业重新焕发
了生机与活力。
——信息产业作为高新技术产业群的主要组成部分，是带动其他高新技术产
业腾飞的龙头产业。
——信息产业的不断拓展，信息技术向国民经济各领域的不断渗透，将创造
出新的产业门类。
——信息技术的广泛应用，将缩短技术创新的周期，极大提高国家的知识创
新能力。
（四）信息产业是推进国家信息化、促进国民经济增长方式转变的核心产业
——通信网络和信息技术装备是国家信息化的物质基础和主要推动力。
——信息技术的普及和信息产品的广泛应用，将推动社会生产、生活方式的
转型。
——信息产业的发展将推动其它产业的信息化进程，从而提高其它产业的效
率，大量降低物质消耗和经营成本，对实现我国经济增长方式向节约资源、保护
环境、促进可持续发展的内涵集约型方式转变，并对提高人民生活水平和改变工
作方式，具有决定意义和重要推动作用。
在深刻认识信息产业的地位与作用、充分分析信息产业发展环境与市场变化
的基础上，结合我省的产业基础和技术优势，研究制定我省信息产业“十五”发
展规划，对于我省的经济发展和经济结构调整具有十分重要的意义。
二、我省信息产业“九五”发展回顾
我省信息产业经过改革开放以来的发展，尤其是经过“九五”期间的发展，
正在成为我省国民经济新的经济增长点。
电子制造业初步形成了专业门类基本齐全、技术力量相对雄厚的产业体系，
光纤、光缆、光通信设备、石英晶体及器件等部分产品的技术水平及产品规模已
具有参与世界竞争的实力。
软件业正处于成长的关键阶段，在应用领域取得较大进展。
（一）发展情况
——“九五”期间，在“市场导向、以内促外、内外结合、加速发展”战略
的指引下，我省信息产品制造业、通信业、软件业得到了快速发展，对国民经济
的贡献率显著提高。
——“九五”末期，电子信息产品制造业工业总产值达120亿元，销售收入达
到85亿元，工业增加值32亿元，出口交货值达到1.2亿美元，“九五”期间年平均
增长率分别为27%、27%、31%和35%。
——产业结构日趋合理。三大类产品所占比重由“八五”末的42：20：38变
为“九五”末的59：19：22，投资类产品所占比重不断提高，是拉动行业增长的
重要力量，产业结构调整正逐步朝国民经济信息化需要方向不断发展。
——产品结构逐渐显现我省技术优势。我省电子产品正向高技术、高品质、
高附加值方向发展。出口产品中具有较高技术含量的整机和元器件产品大幅度增
加。
——企业结构得到初步优化。骨干企业的作用和主导地位越来越突出，三资
企业和外资在全行业中的作用越来越大。国有经济仍占主导地位，国企改革稳步
推进。
——地区工业布局得到改善。重复分散的工业布局得以较大改观。目前我省
电子信息产品制造业已主要集中在以武汉为中心，以襄樊、宜昌、荆州、荆门、
孝感、黄石等城市为补充的经济较发达地区。
——通信产品在移动通信、同步数字体系（SDH）等关键技术上实现了突破，
使之在短时间内跨入了国内先进行列；数字技术在视听领域逐步应用，新产品不
断推出；软件技术发展较快，推出的具有自主知识产权的IP网关、CAD／CAM软件
、3S（GPS／GIS／RS全球定位系统／地理信息系统／遥感）系列软件、多媒体教
学软件等在国内均有一定地位。，
——初步理顺了政府部门的职能，基本实现了对整个信息产业的统一规划和
管理。
（一）存在的主要问题
“九五”以来，我省信息产业虽有长足发展，但与发达省市相比，差距依然
很大。产业规模小，基础薄弱，总产值99年仅占全国电子信息产业的1.2％，占全
省工业的1.5％。关键技术相对落后，结构性矛盾仍很突出。主要表现为：
l、结构性矛盾依然突出
——骨干企业产品结构单一，缺乏技术含量高、附加值大、能行成规模的主
导产品；
——企业结构亟待调整，缺乏具有竞争实力、能带动行业发展的龙头企业；
——民营高科技企业亟待发展；
——信息增值服务业、软件业的发展滞后。
——出口比重偏小，出口交货值占总产值的12％，远低于全国42％的平均水
平。
2、技术创新能力和环境存在明显的差距
——企业创新意识不强、创新机制不活；
——企业研究开发费用投入严重不足；
——产、学、研、用相结合的技术创新体系尚未形成；
——部分关键技术尚未摆脱受制于人的局面；
——风险投资机制尚未建立。
3、对信息产品制造业资金投入严重不足、融资渠道单一
4、国民经济和社会服务信息化的整体推进滞后，对产业发展的带动作用乏力。
三、“十五”计划
（一）“十五”期间信息产业发展环境和市场分析
1、发展环境
（1）经济全球化趋势更加明显
经济全球化是半个世纪以来日益鲜明的一个发展趋势，其深层次背景是资源
在全球范围内的优化和配置。主要表现为：
——产业国际化。信息产业具有最广泛的国际性，产业梯次转移发展的趋势
十分突出。发达国家在行业中的地位更加突出。各大公司和国家间联合研究开发
之风势不可挡。市场、资金和技术的"国际化使得国际竞争由资源、产品的竞争转
向技术、品牌、资本和市场份额的竞争。
——跨国公司的主导作用更加突出，跨国公司通过兼并、联合成为行业主导
力量的产业格局已经形成。
——生产规模化。电子产品大部分具有显著的规模经济效益。随着技术的飞
速发展，其生产规模将越来越大，入门坎限将越来越高，没有巨额的资金投入，
很难形成真正有竞争力的产业。
——产品本地化生产销售趋势明显。出于开拓市场的需要，各跨国公司都在
大力推行本地化战略，纷纷通过独资、合资、合作等方式在发展中国家和地区建
立了自己的生产基地。
（2）加入世界贸易组织（WTO）和参加信息技术协议（ITA），对我省信息产
业机遇和挑战并存
——有利于引进国外先进的科学技术和管理技术，有利于吸引外资，有利于
规范完善国内信息市场，总体上也有利于扩大电子产品出口，对加速产业结构调
整，提高整个产业的国际竞争力，推进产业快速发展有利。
——随着市场和资本的进一步开放，国际竞争国内化，我省高技术含量的电
子产品国内市场将面临巨大冲击，对部分电子产品出口也有一定影响。
——人才的争夺将更加激烈。
（3）国际上信息化进程加速，信息化差距逐步扩大，形成新的贫富分化格局
——信息已被视作现代社会的重要战略资源，大力发展信息产业和信息经济
的信息化浪潮正在冲击着全球。信息化趋势为我省信息产业的持续高速发展提供
了良好的历史机遇。同时信息安全也成为突出的问题。
——各国信息化差距也在进一步扩大，国内地区间信息贫富不均的问题更加
突出，城乡享用信息差距加大，加快我省信息化进程是缩小我省与发达地区差距
、增强综合实力的重要举措。
（4）信息产品和服务的需求越来越大
——国民收入将大幅度提高，大众的消费结构将由以满足基本物质生活为主
转向多元化需求，人们对新型家用电子产品以及信息服务提出多种类、多层次的
服务要求。
——市场供求格局发生了根本性转变，买方市场初步形成，产业发展受到市
场的制约。
（5）信息技术飞速发展
——进入九十年代，数字化技术已成为通信和消费类产品的共同发展方向；
随着信息技术的迅速发展和广泛应用，网络化也已成为电子技术发展的必然趋势
；计算机技术的高速发展，促进了人工智能技术的发展，21世纪将是智能技术高
速发展时期。
——各种技术相互渗透，产品界限日趋模糊。数字化、多媒体等信息技术促
进了电视、计算机、通信的逐步融合。
——技术进步对市场的影响越来越大，产品更新换代越来越快，电子技术的
这种日新月异升级换代，为电子市场保持快速增长不断注入了新的活力，并不断
产生新的产业门类。
——在推进国民经济和社会服务信息化的过程中，光纤已经成为通信网的重
要传输媒介，对光电子信息技术的依赖、产品的需求在不断地提高。
——全光交换和以IP为基础的宽带多媒体网络成为交换技术和网络发展的主
要方向。
（6）软件、集成电路、新型元器件是电子信息产品制造业竞争力的核心，对
产业发展的作用日益重要。
2、市场分析
——“十五”期间，通信业将以年均22％以上的速度增长，预计2000年通信
业市场总规模3700亿元，20O5年末市场总规模9500亿元。
——预计到2000年，电子产品市场总规模将达到100O0亿元。预计到2005年，
电子产品市场总规模将达到20000亿元。
（1）集成电路
“十五”期间，我国集成电路需求将以30％以上的速度增长。到20O5年，集
成电路国内市场需求量将达500亿块。
（2）视听产品
彩电：“十五”期间，我国彩电将继续向大屏幕、数字化方向发展。到2O05
年，国内市场容量将达到300O万台。大屏幕投影电视机的市场容量将达到100万台。
数字视盘机：随着大屏幕、中分辨率彩电的逐步普及，我国高密度数字视盘
机（DVD）将得到迅速发展。“十五”期间DVD将发展成为主流产品。到20O5年，
数字视盘机国内市场年需求量将达到1500万台。
“十五”期间，集电视、计算机、通信为一体的多媒体一体机、机顶盒、数
字家庭影院、数码相机等家用数字化。网络化产品也将大量进入家庭。
（3）通信产品
到2005年，国内通信市场对主要通信产品的年需求约为：局用程控交换机Z0
00万线、移动交换机2500万户、基站设备120万信道、移动通信手机2O00万部、接
入网设备（主要是光接入和无线接入设备）2000万线，光纤需求量1389万公里，
光缆需求量36万皮长公里；光纤通信系统设备的市场容量将达到350亿元；世界光
纤通信产业的产值将达到700亿美元。
（4）计算机及网络产品
到2O05年，计算机及外设的市场需求量为：微型计算机1500万台（其中笔记
本电脑占10%）、服务器20万套、显示器2000万台、打印机800万台。
到2005年，主要网络产品市场需求量为：高速路由器30万台、网卡1500万块
、网络交换机60万部、调制解调器500万台、集线器250万只、网络机顶盒1000万
台。
（5）元器件
彩管：到2005年，彩色显象管和彩色显示管国内需求量分别为4500万只和22
00万只（其中在屏幕占35%）。
新型显示器件：到2005年，液晶显示器件国内市场需求额为100亿元，等离子
体显示器件（PDP）也将有一定量的需求。
电子元器件：到2005年，国内市场年均需求量为3500—4000亿只，其中片式
元器件为1800亿只。
（6）应用电子产品
“十五”期间，能源、汽车、交通、航管、金融、医疗等领域所需要的电子
产品将有很大发展，预计到2005年，市场需求额将达到700亿元。
（7）软件业
“十五”期问，软件业将会以高于3O％的速度发展，预计到20O5年，国内市
场需求额将达到2200－2500亿元，其中系统软件为110－120亿元、支撑软件为30
0－32O亿元、应用软件为380－40O亿元、软件服务业1400－1600亿元。
（8）世界电子产品市场
到2000年，世界电子产品市场规模为130O0亿美元。预计到2005年，市场规模
将达到18000亿美元，其中计算机类产品为52O0亿美元、通信类产品为1800亿美元
、消费类电子产品为1600亿美元、元器件类产品为5000亿美元。
（二）湖北侩息产业发展的指导思想、工作方针、目标及布局
1、指导思想
坚持党的基本路线，深入贯彻落实党的十五大精神，从我省实际出发，积极
推进两个根本转变，面向两个市场，以市场为导向，加强宏观调控，调整产业结
构，合理配置资源，提高创新能力，加快科技成果产业化步伐，振兴我省电子信
息产品制造业、通信业和软件业，全面推进国民经济和社会服务信息化。
2、工作方针
面对信息技术及其产业跨世纪发展的机遇与挑战，发展湖北信息产业的工作
方针是：优势集成，突出重点，外引内联，抢前争先。
——优势集成。面向21世纪，适应全球信息产业的潮流，审视国内外信息产
业的发展方向，准确把握信息产业的发展规律，对全省的信息产业进行总体规划
，全面部署，优势集成。一是充分利用武汉东湖开发区内的技术优势、产业优势
、集群优势、地域优势、军工优势、基础优势、环境优势、政策优势等八大优势
，全方位开展国际经济技术交流与合作，按国家产业政策，集中力量，高起点，
大力度，抓紧组织实施一批光电子信息产业重大项目，尽快形成现代产业群体规
模；二是要全面推进电子信息技术向经济社会各领域的渗透和系统集成，有效促
进科技优势向经济优势转移，实现产业技术与科技经济、社会需求的紧密结合，
为下世纪全省经济与社会的跨越发展奠定坚实的产业基础。
——突出重点。坚持“有所为，有所不为”的原则，选择我省的特色与优势
领域，以光电子信息产业基地（武汉·中国光谷）建设为重点，以通信、软件、
光电子、新型元器件及网络产品为基础，以计算机、数字视听产品为补充，加大
投入和技术创新力度，走生产集约化、产品系列化的规模经营之路。
——外引内联。实行“内外结合，以外促内”方针，坚持“引进、消化吸收
与自主创新相结合”的原则，进一步加大招商引资力度，力争与几家国际大公司
合作，提高本地化率，开发具有自主知识产权的新产品。加强联合，向大公司、
大集团集约化方向发展，鼓励不同所有制形式的企业共同发展，大力扶持高科技
民营企业快速成长。
——抢前争先。瞄准世界信息技术前沿，按照“水平最高、规模最大、速度
最快、人才最优”的发展方针，充分发挥我省雄厚的科技优势，以光电子技术为
突破口，抢占电子信息技术的制高点，实现我省信息产业跨越式发展，使优势更
优。
3、发展目标
到2005年，把信息产业建成我省国民经济支柱产业，跻身于全国信息产业强
省之列，成为我国最具有信息化活力的区域之一。
——信息产品制造业、软件业总产值达到600亿元，“十五”期间年均增长速
度38％，经济效益同步增长，出口交货值达到1O亿美元；
——主要产品技术水平达到国际先进水平，光通信、计算机软件、网络等领
域的关键技术有所突破；
——以数字技术为代表的换代产品在电子产品中要占一定的份额，新产品产
值率达到50％以上，技术进步对信息产业增长的贡献率达到5O％以上；
——全省二分之一的重点企业通过IS0900O系列标准的认证，重点培育20个省
级名牌产品，3－5个国家级名牌产品；
——基本建成光电子信息产业基地，跻身全国信息产业强省；
——提高技术创新能力，优势企业产业研究与发展经费达到总销售额的5％以
上；
——发展网络经济，强化网络基础设施建设，形成比较发达的网络经济形态
和比较完善的网络社会环境，成为具有信息化活力的区域。
4、发展布局
总体布局是：沿长江、汉水线呈“丫”字型布局，实施“139”工程，建成以
武汉为轴心，以二江为轴线，以沿江大中城市为重点，以8个高新技术开发区为支
撑，相互衔接、相互依托的信息产业带；形成以市场为导向，以项目为重点，以
资产为纽带，以规模经济为目标，以提高效益为目的，以提升全省信息产业总体
水平为主线、以光电子信息产业为龙头，以9个重点发展领域为依托的发展格局。
（1）实施“一个主体”、“三项信息化重点”、““9大重点领域”的“13
9”工程的发展布局
——一个主体：光电子信息产业基地（武汉·中国光谷）
采取全面规划、重点突破，集约式、跨越式的发展模式，建立一个以武汉东
湖新技 术开发区为依托，“国际一流、国内领先”的光电子信
息产业基地，力争到“十五”末，实现科工贸总收入10O0亿元。
——三项信息化重点：企业信息化、电子商务和社会服务信息化
企业信息化——配合企业的改革和现代企业制度的建立，以增强企业竞争力
和提高企业经济效益为目标。改革企业管理，优化工作流程，用现代信息技术支
撑企业运作。
电子商务——在安全、保密的条件下帮助企业掌握市场需求、减少中间环节
、降低营销成本等方面探索出实用的业务模式，使电子商务的发展有一个符合实
际的切入点。建设宽带网络平台，积极开展电子商务试点，探索经验。
社会服务信息化——大力推进政府上网工程，在促进人口管理、环境保护、
科技教育、医疗保健、社区服务。交通管理等社会保障公共领域信息化的同时，
积极引导家庭信息化，使信息化扎根于大众的日常生活和工作之中，创造广阔的
信息服务消费市场。
——9大重点领域：一是信息光电子领域；二是能量光电子领域；三是信息储
存及传感光电子领域；四是移动通信领域；五是数字视听领域；六是计算机及网
络领域；七是软件领域；八是以IC卡、GPS（全球定位系统）、ITS（智能交通系
统）为代表的应用电子领域；九是新型元器件领域。
（2）以高新区为支撑的地域布局
武汉：以东湖高新技术开发区为核心，重点发展通信产业、激光产业、光电
子器件、数字视听业、软件业、专用计算机业等；
黄石：依托磁湖高新技术开发区，重点发展智能卡片、商用机具、网络产品
等；
襄樊：重点发展汽车电子、机电一体化、光纤材料。UPS电源等产品；
宜昌：重点发展电力元器件、液晶材料、硅晶片等产品；
荆州：重点发展数字集群通信、石英材料及器件、新型发光元件等产品；
荆门：重点发展表面贴装石英晶体、厚膜电路等产品；
鄂州：重点发展软磁盘等存储器件；
孝感：重点发展电真空、微电子器件、光纤集线器等产品。（未完待续）
