三、发展趋势
（一）市场趋势
1．网络产品市场仍将保持高速率增长态势
我国的网络基础设施和信息化程度与发达国家相比相对落后，本身市场
潜力和市场空间较大。同时我国将信息化基础设施和国民经济信息化作为国
家发展和投资的重点，给市场的成长提供了难得的机遇。
2．在中、低端产品市场的竞争更为激烈，并且主要表现为国产产品与
国外产品的竞争
信息安全问题越来越受到人们的重视，在产品性能、质量相当的条件下，
国产产品将成为用户的首选，同时在中、低端产品市场，国内已有多家厂商
可以提供产品，用户选择的余地加大，预计国产产品的市场占有率会逐步上
升。
（二）产品、技术发展趋势
1．路由器
·在高端市场，路由技术和网络交换技术在产品上日趋融合，技术上的
相互渗透和产品中的共存，使两类产品间的界线日趋模糊，产品将合二为一。
·多协议路由器成为发展趋势，产品的通用性更强，进一步使软件成为
路由器开发的关键。
2．交换机
·10M交换机很快会退出市场，1000M交换机成为市场的主流，100M以太
网交换机在大型网络工程中崭露头角。
·与路由器在高端融合。
·三层交换成为产品开发、升级的方向。
·数据、语音、视频一体化交换机成为厂商竞相开发的重点。
数据、语音、视频一体化的解决方案，可以使大型企业在网络建设时大
大节省成本，提高网络的效率，受到用户的青睐。使传统的网络交换机具备
IP电话和视频通信功能，已成为开发热点。
3．集线路
·集线路逐步被交换机所替代。
由于低端交换机价格的大幅下降，成为集线器有力的竞争对手，同时随
着用户业务量或数据流量的上升，集线器使上网速度受到了限制，不为用户
所欢迎，而趋于淘汰。
·美国大厂商将退出集线器领域，台湾厂商将在集线器市场唱主角。
4．调制解调器
·Modem的速率将会冻结在56Kbps上，即便是开发出更高速的Modem，由
于双绞线线路带宽的原因也难以发挥作用。
·Modem仍将是上网的主要接入设备，随着Internet用户的急剧增长，
市场将保持高速增长势头，家用市场是带动Modem市场增长的主力。在商用
市场，随着各单位局域网的增多，其市场份额受到网卡的挤压。
·Cable Modem在中国发展受政策因素影响较大。其市场发育一方面受
电信运营商的资费政策所左右，另一方面受到有线电视网和电信网能否互联、
相互交叉经营对方业务的政策影响很大，因而市场具有不确定性，导致厂商
不敢在Cable Modem的研发、生产上进行大规模投入。
四、发展思路及目标
紧紧抓住网络化所带来的市场机遇，加速发展我国的网络的产品制造业；
加强政府的引导和扶植力度，积极实施替代进口，以产顶进，保障我国网络
和信息安全；突破软件和专用ASIC芯片设计等关键技术，消除产业发展瓶颈，
在网络产品领域再造程控交换机般的辉煌。
“十五”发展目标：
·在“十五”期间初步形成产品门类齐全、技术相对先进的网络产品制
造业，实现网络产品全线进口替代，国产产品国内市场占有率超过50％。
·建立我国的网络相关标准。
·形成自主技术和自主版权的安全型路由器、交换机产品系列。为实现
以上目标，通过网络产品专项方式，国家和企业共同加大网络产品的R＆D投
入，突破关键技术，发展自主技术的产品，形成产业规模。
五、发展重点
（一）网络相关标准的研究与制定
目标：制定我国信息网络的相关标准，打破国外的技术壁垒。组织国内
力量，研究、制定国家标准，在适当的时机公布通用标准，而另外的部分作
为专用标准（如算法、协议）申请为标准专利。今后凡国外产品进入我国必
须符合我国标准，并经检测认定后获得入网许可证后方可入网。由于标准是
我国自己制定，对安全性具有可控性和透明度，使网络的安全性可大大提高，
同时由于我国有知识产权，国外使用必须购买专利，从而可打破我国单方面
不得不购买别人标准专利的被动局面，也可以以此迫使国外公司公开其标准，
或双方互相交换，可互相无偿使用对方的专用标准。
另外制定我国标准，有利于我国参与国际标准制定工作，提高我国的国
际影响和参与度。
研究内容：对网络产品的安全要求与规范，路由协议，IP协议，语音压
缩编码标准等。
（二）路由器软件平台开发
开发具有自主版权的路由器软件平台，包括嵌入式操作系统及各种网络
协议软件。
（三）路由器系列产品
开发具有自主技术的路由器，形成系列产品，高端产品性能达到或超过
CISCO 75系列产品，开发具有自主版权的ASIC芯片组，开发总线、背线等设
计、工艺技术，形成批量生产能力。
（四）LAN SWitCh系列产品
开发具有自主技术的交换机，形成系列产品，开发具有自主版权ASIC芯
片，攻克高速技术，热插拨技术等技术难点，形成批量生产。
（五）IP电话网关
开发具有自主技术的IP电话网关，开发四层交换技术，实现IP与电信之
间的信号压缩与转换。
（六）建设网络产品测试认证中心
建立第三方的测试认证机构，依据国家标准和国际标准对网络产品进行
全面测试，合格者发给入网许可证，这是促进国内产业发展，消除用户对国
产产品疑虑的必要措施，也是加入WTO后仿照国际惯例保护民族幼稚产业的
重要手段。测试认证机构的建立必须要有国家授权，同时由于网络的测试仪
器非常昂贵，必需由国家投资建设。
考虑到网络产品的测试中大量的是软件问题，建议在中国软件评测中心
的基础上扩充。
（七）路由器相关的安全机制和产品的研究开发
研究开发基于路由器的网络安全产品，包括内置式防火墙软件、承载加
密隧道协议、加密技术等。
（八）调制解调器的开发
开发自主技术的56Kbps Modem、Cable Modem，开发专用ASIC芯片，形
成批量生产，争取出口。
从发展趋势看，调制解调器仍是上网的主要接入设备。预计到2005年，
国内市场将达600万台，有广阔的市场，并且其专用ASIC芯片可应用于信息
家电中，因而开发国产调制解调器可促进国产信息家电的发展。
Cable Modem尽管目前在我国市场尚不大，但市场前景甚好，因为我国
有庞大的有线电视网，由于有线电视网的带宽和传输效率高，利用它可以提
供可视会议、远程医疗、网上购物等多种服务，采用Cable Modem技术使得
建立高速城域网成为可能，因而有广阔的市场前景。
（九）高速以太网卡的开发
开发具有自主技术的100／10Base T，1000Base T网卡，形成批量生产，
争取出口。
目前以太网占整个局域网的80％，以太网正从10／100 Base T向千兆位
网1000 Base T方向发展，未来以太网仍将是局域网的主流。千兆位网采用
10／100兆以太网的802．3标准的扩展，以光纤作为介质，与ATM相比，成本
低、更易于升级，由于可与IP交换技术和Layer交换技术全面兼容，因而具
有生命力。1999年网卡的国内市场已达505万块，预计到2005年市场可达1200
万块左右。
六、相关措施建议
·对于国内已能生产的网络产品，不应再允许免税进口。
近年来，我国一些重大信息化项目，由于实行进口免税，致使用户原本
可采购国内路由器而转向进口，使国产产品失去相当大的大市场。为保证网
络产品专项的正常实施和取得成效，国家必须明令禁止在进口国内已能生产
的网络产品时享受免税优惠。
·建立我国自己的网络技术标准和安全标准，形成网络产品市场准入机
制和入网检测体系，形成有效的技术、标准屏障。
·设立专项基金，加大网络产品的研发力度。
·制定相关的人才管理机制，为我国的企业储备和培养各类优秀的人才。（完）
