“九五”期间，甘肃不断加快各种数据通信网络建设，扩大网络规模，
增强通信能力；不断深化管理，积极拓展电信市场，努力改善服务水平，
使我省数据及多媒体通信取得了从无到有，再到逐步壮大的高速而健康的
发展。
 
    一、甘肃省数据及多媒体通信发展“九五”回顾

    1.为甘肃信息化建设提供了一个覆盖面广泛、大容量、高宽带和安全可
靠的多种数据及多媒体通信网络。“九五”以前，甘肃省数据及多媒体通信
基本是个空白。“九五”期间，我省一直延伸着“规模经营，超前建设”的
思路，采取高起点、高投入、规模发展的建设方针。经过5年的建设和发展，
初步建成了一个业务齐全、功能完善、技术先进的数据和多媒体通信网。到
2000年底，我省已相继建成了覆盖全省所有县以上城市和重点乡镇的分组交
换网、数字数据网、帧中继网；建成了业务覆盖所有电话网通达地区的省内
多媒体通信网。同时开通了基于CTCA认证体系的省内E-billing电子缴纲系
统和17989电子证券、电子银行等电子商务应用系统；建成了省内VOD视频信
息服务点播系统；开通覆盖全省所有地区以上城市的现代化远程教学网络；
建起了省内部分城市的宽带城域网络。可提供分组交换、DDN、FR/ATM、IP、
电子商务、视频点播、远程教育、虚拟主机和主机托管等多种业务服务。
    同时，随着经济社会信息化进程的加快，全社会对通信和信息的需求日
益趋于多层次、多样化。我省紧紧跟踪世界通信和信息技术发展的趋势，采
用先进的技术手段，进一步完善网络结构，完成了省内各种数据及多媒体通
信网络的优化和升级，完成了骨干带宽从N×2Mbit/s到N×155Mbit/s的提速，
逐步实现了省内各种数据及多媒体网络从窄带向宽带化的转变。目前，各类
数据及多媒体通信网络端口总数达3.1万个，宽带容量达4.3Gbit/s，可满足
社会各阶层从9.6kbit/s到10Mbit/s、100Mbit/s、1000Mbit/s多种接入手段
和多种业务功能服务的使用需求。
    另外，通过不断的网络改造、优化，各种数据及多媒体通信网络的技术
层次和科技含量明显提高，网络的安全性、可靠性、普及性进一步增强，各
种高新技术的应用和新业务的开发，为我省数据及多媒体通信的发展奠定了
坚实的基础。

   2.为社会提供电信服务的广度和深度有了新的提高，改善了我省经济发
展、对外开放的通信环境，企业经济效益和社会效益也有了明显的提高。
“九五”期间，我省数据及多媒体通信业务保持了迅猛增长的发展势头。截
至2000年底，全省数据及多媒体业务用户达9万户，每年保持用户数翻番的
增长速度。全省大部分金融单位、各行业及单位利用公用数据通信网络进行
了内部信息化联网；建成了“西部时空”、“飞天网景”等一批因特网站点，
其中“西部时空”已成为我省最大的因特网站点和对外宣传的窗口。
    全面启动和推进我省三大上网工程的开展和实施，极力推进我省信息化
建设进程。我省在加大信息服务投入的同时，注重加强与社会各界的合作，
开发各类公用信息库，促进社会信息资源的共享。目前，已有各地数百家党
政部门及各行各业合作开发信息资源和各类网上应用项目，网上信息涉及政
策、法律法规、教育、医疗、科技、新闻、交通、邮电、经济、贸易、社会
服务等各个领域。先后的省经贸委、省统计局、省物价委、省外贸厅、省人
事厅、省技术监督局、省环保局、省农业厅、新华社甘肃分社等部门分别联
合建设了“甘肃经贸”、“统计与经济”、“物价与经济”、“每日甘肃”
等信源站点，以及其他形式的网上信息服务。还与甘肃人民出版社、省物资
信息市场、兰州一中、兰州人才交流市场等单位建立了信息合作关系。与省
农业银行、建设银行、证券商、税务等部门联合，建成了179电子商务平台、
电子银行、网上证券交易系统、网上缴费系统和网上报税系统。各种新业务
和新的网上应用服务也逐步被人们熟知，各种业务品牌也逐渐得到社会各阶
层的广泛认可，为社会提供民信服务的广度和深度有了新的提高。

    二、2001年发展思路
    总体而言，2001年我省数据通信业务将着力瞄准信息化发展的方向，解
放思想、调整思路，以“一加三”工程做为数据及多媒体业务的发展主线
（“一”是宽带城域网工程；“三”分别是电子商务、企业上网和家庭上网），
以迅速抢占宽带市场、丰富网上应用、扶持增长窄带用户为目的，牢牢抓住
上网和专线租用等构成目前数据通信主要收入来源的核心业务，找准切入点
大力推进电子商务等网上应用服务。通过业务产品组合包装满足用户全方位、
多层次的需求，全力发展数据及多媒体业务；对内强化管理，建立数据专业
营销、专业支撑体系，提高客户服务水平；广泛联合，积极探索灵活的经营
模式，与其他行业合作共同提供应用服务，在各种服务和应用领域寻找数据
通信的发展空间，发挥电信、政府、社会三方积极性来全方位推进我省数据
通信业务的发展。
    具体地讲，2001年的发展思路表现在：

    1.以LAN（10Mbit/s、100Mbit/s、1000Mbit/s）接入方式为主、ADSL接
入为辅大力发展宽带接入网业务。其中，LAN主要面向可整体接入的集团性
的成片客户；ADSL主要面向分布相对分散的宽带客户。在用户的服务工作上，
定位于“交钥匙工程”。在市场导入期阶段大力开展业务宣传，营造声势；
在业务增长期对准备建设的潜在客户，要尽一切力量尽快发展为网上客户。
   
    2.找准切入点，积极推进电子商务等网上应用服务。2001年，电子商务
发展重点为电子缴费、电子报税和179综合接入。电子缴费主要是开展电话
费的代交代付业务，目前已在兰州市投入实用。2001年，对内要求各地、市、
州电信分公司开通E-billing电子话费代缴，对外寻找合作伙伴和突破口，
与各合作商探索通过电子缴费平台实现各类费用代收代付业务。在电子报税
服务方面，积极促进税务部门在2001年保证一定数量的条件成熟的纳税企业
通过该系统报税，并派发包月制税务专用帐号。在发展基于互联网的电子商
务应用外，要以建成的179接入平台为基础，大力发展基于179语音平台的电
子商务应用。

    3.积极推进企业上网工程的深度和广度。企业上网作为三大上网工程之
一，是政府上网工程的深入和延续。目前可以向企业提供的上网形式主要有
企业主页（利用已建立了专门的企业站点——西部商贸中心网站）、虚拟主
机和主机托管。为了充分调动企业上网的积极性，2001年，我省将不断开发
对企业发展有益的网上应用系统和丰富网上信息，要组织力量主动上门为企
业提供咨询、方案设计和后期制作支撑等一揽子服务。

    三、甘肃省数据及多媒体通信“十五”展望

    “十五”期间，甘肃省数据及多媒体通信网络发展将继续完善基础数据
网，提高网络资源利用率；加快省内宽带多媒体通信网、宽带城域网的建设，
大力发展宽带多媒体网各类应用和电子商务应用；积极推进宽带智能化大楼、
智能化社区的建设，逐步建设省内远程医疗网和远程教学网，拓展新的业务
增长点；进一步优化网络结构，提高网络宽带和吞吐量，保证网络安全性和
计费结算的准确性；完善各类服务管理支撑体系，努力提高服务质量和服务
水平。到2005年，我省将建成一个技术先进、业务丰富、扩充性强、安全可
靠的宽带网络平台和综合业务平台，甘肃数据及多媒体业务用户数达110万户，
总体市场占有率为73%以上，为“十五”以后的发展奠定坚实的基础，确保甘
肃电信的数据及多媒体通信业务占据市场主导地位。