《财富》周刊日前公布的一项调查说,92%以上的跨国公司若干年内将考虑在中国设立地区总部。与跨国公司的战略意向相映成趣的是,国内大城市在吸引跨国公司地区总部方面呈现出激烈的竞争意识。
92%以上的跨国公司将在中国设立地区总部
电话里,北京市对外经济贸易委员会外资处的潘桂英告诉记者,现在北京市共有14家跨国公司的地区总部。两个小时以后,记者赶到潘桂英办公室。一进门,潘女士就对记者说,“电话里那个数字有变动。我刚刚接到通知,美国康明斯发动机公司在北京成立地区总部的申请已经批复下来,这样北京市的跨国公司地区总部已达15家。”
事实上,近一两年来,跨国公司已掀起了一股在中国大陆设立地区总部的热潮。瑞士ABB集团、美国雪佛龙海外石油公司、德国博世公司、法国普美德斯公司等跨国公司已下定决心,要把地区总部设在中国。去年初阿尔卡特亚太区总部选址浦东,以协调管理阿尔卡特在亚太区16个国家和地区的市场,以及在中国境内的22家投资企业和研发中心;柯达公司地区总部首选浦东;麦肯锡去年才把大中华营运中心从香港迁到上海;香港最大的银行汇丰银行已把1200个后勤人员迁到邻近的广州;目前快递业者DHL的地区营运中心仍设在香港,但正考虑迁往邻近的深圳。今年五六月间,美国阿尔斯通公司、日本东陶机器相继在京成立地区总部。
美国著名财经杂志《财富》周刊日前公布的一项调查为人们的印象提供了佐证,通过对大量跨国公司的访问,《财富》得出结论:92%以上的跨国公司若干年内将考虑在中国设立地区总部。
没有坚定的中国战略就无法实现全球化
跨国公司为何如此垂青中国?通用公司总裁瓦格纳的一句话可谓一语中的,他说,“如果你没有坚定的中国战略,那您就无法实现全球化。”阿尔卡特全球董事长兼首席执行官谢瑞克说:“亚太电信市场在今后三到五年内将有强劲增长,中国对电信和互联网业务的巨大需求将是推动这一增长的主要力量。到2003年,中国将超过日本成为该地区最大的电信市场。在上海建立亚太区总部将有助于我们针对当地客户的需求做出更加迅速有效的反应。”
中国人民大学经济学院副院长黄泰岩教授曾分析指出,今年以来,在以美国为首的西方发达国家经济增长放缓的形势下,中国依然在上半年保持了7.8%的增长。而中国年内有望加入WTO,中国将按照WTO的协议修整国内的宏观政策、法律法规,按照国际惯例进行商业、企业的运作,这些都使外商的投资信心空前高涨。中国向市场经济转变的改革力度的加强也是一个催化剂,国有经济比重不断下调,非国有经济不断发展,市场调节的份额不断扩大,特别是中国对垄断行业提出改革,促进电信、保险等高赢利行业的开放,对外商也是一个巨大的吸引和鼓舞。
上海国际化更具吸引力
相对于跨国公司的意向,内地自认为有实力的城市所表现出来的热情是有过之而无不及。据有关部门披露,至2005年,上海浦东将力争累计吸引跨国公司地区总部80-100家。
而眼下上海也的确走到了众多竞争对手的前面。统计数字显示,世界500强中,已有256家进入上海,浦东占145家,其中25家著名跨国公司已在浦东设立了中国或地区总部。《财富》周刊的数据显示了同样的信息,30%跨国公司表示在中国设立地区总部首选地将会是上海(首选北京、深圳分别为15%和11%)。
日前,北京市外经贸委公布了零点调查公司对外商投资环境所做的一份调查,参与此次调查活动的五千名外商分别对北京、上海、深圳、广州的投资环境做了不同的点评。
在外商眼中,上海的国际化特点更具吸引力,大部分外商感觉在上海投资和运作公司的环境更加宽松。另外,部分外商认为上海代表着中国的新经济,其各方面政策的融合性更强、更符合跨国公司的胃口。
对此,上海复旦大学经济学院院长助理张纪康教授的分析是,上海很重要的一点是金融机构相对密集,尤其是作为跨国公司老客户的跨国银行大量在这里落户。张教授认为,跨国公司在中国发展到一定规模时,不再是从总部和母公司拿钱,而是直接找本地金融机构贷款,上海良好的金融环境显然有利于跨国公司发展。当跨国公司的制造中心、营销中心形成后就需要管理总部,涉及到资金的调动,需要一些有实力的金融机构参与运作。这个因素对总部的选址很重要。
北京信息灵通沟通便利
不论《财富》的调查还是实际的数据都显示出,北京在吸引跨国公司地区总部方面走在了上海的后面。零点公司公布的资料显示,在投资硬环境上,外商对北京市内交通和环保状况的满意程度最差;在软环境上,外商对政府服务部门和政策法规的意见较大。
但北京作为全国政治文化中心,有其独特魅力。外商认为,北京在政策信息的灵通性和各种手续的办理上具有一定优势。同时,北京开展的大项目比较多,特别是北京申奥成功,马上会拉动第二轮的外商投资高潮。接受调查的五千名外商中,有40%以上的外商表示会在未来五年内对北京增加投资。而北京以其与政府高层沟通的便利、政经信息传播的快捷而成为通讯、IT、家电和新经济行业跨国公司中国总部的首选之地。康柏、朗讯、北电网络、IBM、爱立信、日立、西门子、三星的中国总部都在这里安营扎寨。
北京市政府在鼓励跨国公司设立地区总部方面工作开展得最早。去年1月就颁布了《关于鼓励跨国公司在京设立地区总部的若干规定》,规定从税收优惠、外汇管理、市场准入、人员调动等方面给予地区总部以优惠,规定还从方便外商在京工作与生活等方面提供了便利。但市京贸委外资处的有关人士坦言,这些优惠政策的落实还需要同相关部委协调。
广州与香港“拐杖”与“跳板”功能被削弱
调查表明,外商对广州投资环境所做的改善表示认可。外商认为,广州的软环境日臻完善、综合经济实力增强、基础设施日趋完备、科技贡献率与劳动力素质不断提高。但同时外商也指出,广州作为一座中心城市,其综合服务功能相对较弱,城市功能有待提升。另外,广州作为现代化大都市的经济管理体制尚未完全建立,且资金偏紧,投资成本较低的优势也在逐渐减弱。
一位学者在谈到广州对跨国公司的吸引力减弱时说,广州缺少外资企业需要的商业气氛,就是俗话说的“扎堆”现象。广州已完成了它对跨国公司早期进入中国市场的“拐杖”使命,要继续吸引跨国公司,就必须重新寻找和确立自己在中国开放格局中的功能定位,重新创造一种不可替代的优势。
另一个值得关注的现象是,在上海、北京、深圳等都想分食大饼的情况下,香港已丧失垄断与中国大陆做生意的优势,不管是金融顾问、产品设计、广告和行销,不再是惟一的供应来源。康柏计算机和国际商业机器公司(IBM)等跨国公司已开始把员工或营运迁往大陆,麦肯锡去年才把大中华营运中心从香港迁到上海,麦肯锡公司总经理欧高敦指出:“香港将不再是惟一的跳板。”