国家经贸委外经司副司长徐鸣日前在中国投资贸易洽谈会上透露，目前我国商业领域开放的程度在一些方面已经超过了入世的承诺，今后，我国在地域、数量及投资条件等方面将进一步加大商业领域的对外开放步伐，并将不断提高商业领域利用外资的质量和水平。
　　据徐鸣介绍，我国商业领域利用外资是从１９９２年开始试点的，至今大体上经历了两个阶段。第一阶段从１９９２年７月国务院作出《关于商业零售领域利用外资问题的批复》开始至１９９８年底。第二阶段以１９９９年６月经国务院批准，国家经贸委和外经贸部发布《外商投资商业企业试点办法》为标志，商业利用外资进入了一个新的发展阶段。我国商业领域对外开放虽然起步较晚，但取得的成效比较明显。
　　首先，为国内商业带来了资金。１９９２年以来，我国共设立外商投资商业企业３５６家，实际吸收外商投资３０多亿美元。
　　其次，引进了国际上先进的现代化营销技术和管理经验。大部分外商投资的商业企业，特别是国家批准的试点企业，在商场设施、购物环境、商品质量和营销理念、管理模式、服务、文化上都处于领先水平。由于商业利用外资基本上采取的是中外合资合作方式，使中方合作伙伴在改造传统商业方面实现了跨越式发展，提高了国内商业的技术含量，培养了现代商业经营管理人才。新型业态的引进，使国内单一百货店的商业业态结构逐步与国际接轨，仓储式商场、大型综合超市、专业店、便利店等新型业态得到较快发展。
　　第三，促进了国内商业的竞争。外资的进入打破了国有商业一统天下的局面，刺激了国内商业企业把竞争压力转化为创新发展的动力，促进了自身的改革和发展。美国沃尔玛公司进入深圳之后，万佳、天虹、贸业等内资商业企业正是通过面对面的竞争，面对面的学习，提高了竞争力。万佳百货的销售额从１９９５年的２．３亿元增长到了２０００年的１６亿元，在全国百强零售企业中排名第１３位。
　　第四，带动了出口。由于在国内开店，外商对我国的产品有了更深刻的了解，也密切了与供应商的联系，多数试点企业增加了从我国采购商品，进入外方全球销售网络，带动了出口，使国内工业企业与国际市场的结合更为紧密。美国沃尔玛公司来我国设立合营商业企业后，每年都从我国采购大量商品在世界各地的沃尔玛商场出售。
　　第五，消费者得到了实惠。商业领域利用外资加快了商业流通设施的改造，为消费者提供了舒适便利的购物环境和价廉物美的商品。世界著名跨国商业集团在我国设立的合资商业企业，进货渠道科学、管理严密，有效地抑制了假冒伪劣商品进入流通领域，保证了消费者的权益。
　　虽然我国商业领域利用外资取得了一定成效，但仍存在一些值得重视的问题。主要表现：一是盲目无序发展。在已设立的３５６家外商投资商业企业中，有３１６家是地方越权批准设立的，经国家正式批准的只有４０家。这既影响了商业利用外资的有序发展，也损害了国家法律法规的严肃性。二是发展严重失衡。东部地区的发展速度远远快于中西部地区。这一方面加剧了商业发展的地区不平衡性，另一方面扩大了地区差距。东部地区的一些城市的商业网点更加密集，甚至出现了过度竞争。