日前，中国证监会主席周小川对严厉打击证券市场内存在的各种违法违
规行为作出了指示。他提出，目前中国证监会正在加强稽查，把问题严重的
中介机构淘汰出局，让虚假披露或从事内幕交易的上市公司承担责任。他同
时希望通过10年左右的时间，使绝大多数中介机构都能诚信尽责，以建立起
资本市场的诚信法则。

　　对此，有业内人士向记者发表了这样的观点：目前中国股市缺乏的是诚
信，而不是资金。而一旦市场缺乏了诚信，自然会缺乏生机，毫无投资价值
而言，人们从中得利只能通过投机。其实，早在今年初，原香港证监会副主
席史美仑抵京就任中国证监会副主席后的第一次公开讲话，就提到了中国证
券市场的公信力问题。她把我们一直强调的“公平、公正、公开”的“三公”
原则增加了“公信”而成为“四公原则”，一度为人津津乐道。她说，市场
良好公信的建立，不是一个监管部门所能做到的。它需要投资者、上市公司，
需要市场中的每一个环节负起自己应负的责任，这样才能建立良好的市场公
信。

　　然而，众所周知，中国证券市场有“一管就死”的特点，每当监管部门
提出打击市场中的违法违规行为时，市场的反应就是“跌”。最近市场的大
幅调整也与打击股市违规不无关系。难怪大多投资者对于打击股市违规是既
期盼又无奈，甚至有人提出，在大势走软时是否应该放慢查处违规的力度呢？
对此，周小川给予了否定。

　　他指出，这种认识是不正确的，证券监管工作的主要责任是建立和维护
市场规范、市场秩序，查处违法违规行为，这是市场监管者的天职。国际成
熟市场的经验表明，证券监管机关，不应试图调节市场走势，否则必然与监
管工作的中心职责发生矛盾，反而不利于市场的健康发展。

　　周小川说，有时查处一个案件，会使部分投资者在短期内有所损失，但
必须看到，各种违法违规行为在市场上存续越久，危害就越大。证券监管机
构必须主动出击，严厉打击损害投资者利益的违法违规行为。从中长期看，
查处违法违规行为是促进市场成熟化过程不可或缺的，也是保护广大投资者
的根本体现。

　　对此，中国证监会副主席范福春也强调，当前要把“打假”作为稽查工
作的重中之重。“打假”是整顿和规范市场经济秩序中的重头戏，也是资本
市场上最重要、最紧迫的任务，如果不严厉打击虚假的信息披露，不能遏制
证券市场上“假货盛行”的势头，证券市场将面临着生死存亡的危险。稽查
工作一定要坚持实事求是的原则，坚持以事实为根据，以法律为准绳，把查
办的案件都办成“铁案”。