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中国家电业绊脚石:技术标准体系

作者:  时间:2005-03-17

  家电业技术标准体系的滞后与缺失,使国内家电市场一直动荡不定,品牌之争、技术之争、价格之争……市场硝烟一再掀起,同时也削弱了我国家电产品在国外市场的竞争力。中国标准化建设在全球市场的落后地位,是家电业不断出现贸易壁垒的重要诱因之一。业内人士指出,应尽快建立和完善我国各产业技术标准体系。否则,更大的损失还在后头。

  3月1日起,销售冰箱、空调要加贴能效标识。实施的空调能效新国标,将5级和5级以下空调逐出市场。这无疑是推动家电业整合的一大步,然而,对于整个家电业来说,技术标准体系的滞后与缺失,正成为阻碍我国家电业步伐的绊脚石。

 产品漫天飞却无标准可循

  以空调为例,由于缺乏行之有效的行业标准,目前我国空调库存堆积如山,超过2000万台。如果按照新颁布的空调能效新标准,这些空调中有相当一部分都是不能进入市场的。

  事实上,家电业提倡高效节能已非近两年的事,只是全国性的电荒才使家电节能真正受到关注。2000万台的积压并不是个小数目,这或许也影响到新国标准入门槛的制定。

  根据空调能效新标准,分为5级,1级能效值为3.4,是最节能的产品;5级能效值为2.6。据业内人士称,空调能效新标准只是行业准入门槛,能效比值相对较低,3.4以下的仍属低效空调。

  不管怎样,空调能效新标准终于正式实施,而同样让家电企业翘首企盼的《健康空调国家标准》却还迟迟不见动静。这项从2003年7月就开始制定的技术标准,由于各种各样的原因一再推迟出台的时间。2004年3月,因涉及相关技术参数,原本计划推出的《健康空调国家标准》被延期;2004年4月,由于中国健康空调标准制定小组的组长单位从中国家电研究院变为中国疾病预防控制中心,原定于4月出台的《健康空调国家标准》又随之延期。目前,《健康空调国家标准》的出台日期仍是个未知数。

  无标准可循同样也发生在数字电视的推广中。这项于2001年就已立项的数字电视标准,直到今天还没有具体的出台时间表。而在市场上,国内外各大电视厂商都在推出各自的数字电视、数字高清电视。其标准又是从何而来呢?这也使数字电视市场陷入了一个尴尬的局面。此外,高清碟机、健康家电、网络家电的技术标准体系的出台都在等待之中。

  家电出口遭遇标准阻碍

  目前,中国产业标准数量在国际产业标准总量中所占比例还不到5%,这些原因直接导致我国出口产品国际竞争力差。

  在家电市场,这种状况尤其突出。资料显示,机电产品出口目前成为我国第一大类的支柱性出口商品。但面临的困难之一就是发达国家制定的产品进口标准,例如防污标准、噪声标准、电磁辐射标准等,为我国机电产品进入发达国家市场增加了很大的难度。

  业内人士分析,发达国家在标准化方面的要求相当严格,这使得中国的家电产品出口遭遇贸易壁垒,难以进入这些国家的市场。与国际品牌相比,中国空调大多流向中东、北美、东南欧等市场,而出口到美洲、西欧及日本等发达国家和地区的比例要小很多。

  国家标准化委员会主任李忠海此前坦言,面对加入WTO后的形势,我国的标准化工作还存在着许多滞后问题和不适应的地方。诸如技术标准总体水平偏低,制订周期长,跟不上市场的变化和企业的需求;高新技术领域国家标准严重缺乏,受制于人,工业标准老化,满足不了经济结构战略性调整的发展要求;采用国际标准和国外先进标准比例偏低,等等。

  缺乏技术标准体系建设,可谓是中国企业尤其是家电企业挥之不去的痛。随着海外市场愈演愈烈的贸易壁垒,对中国家电企业出口的制约也越来越大。中国标准化建设在全球市场上的落后地位,正是这些贸易壁垒出现的重要诱因之一。业内人士指出,应尽快明确我国技术标准的发展方向,建立和完善我国各产业技术标准体系。否则,更大的损失还在后头。标准亟待政府与企业双方推动

  在经济全球化,技术标准正成为经济全球化竞争的最重要手段的过程中,“中国标准”所处的位置相当尴尬。据统计,我国有60%%的出口企业遭遇过国外技术壁垒,每年由此造成的出口直接和潜在经济损失约500亿美元。

  技术标准的缺失和滞后,被认为是中国企业发展的软肋所在。因此,如何在最短的时间内,实现赶超和跨越,实现中国标准的崛起,成为我国政府和企业最为迫切的需求。

  标准已成为家电业竞争的新利器,这一观点得到越来越多企业的共识。

  由于新标准出台的速度过缓,一些跨国公司将技术含量较低且过时的产品推向中国市场;而发达国家采用的技术标准高于中国标准,使中国产品难以进入国外市场。技术标准体系的缺失正在使中国家电业在国内外市场遭到重创。

  据介绍,根据WTO成员国协议,成员国内产品销售必须实施强制性标准。而在国际市场,中国产品技术标准体系的建立,完全有赖于国内产品标准体系的逐步完善。目前,中国正处于以市场换取资本和技术,向以市场换取技术和标准转变的关键时期。在这种条件下,中国技术标准体系的建设、完善成为当务之急。

  在技术标准体系的制定上,政府对待标准的态度,很大程度决定着这些标准的未来前景。

  信息产业部副部长娄勤俭曾表示,专利影响的只是一个或若干个企业,标准影响的却是一个行业,甚至是一个国家的竞争力,信息产业部将从政策制定层面对中国家电业标准的产业化发展进行引导和积极支持。

  国家标准委员会高新技术部主任刘霜秋也表示,技术标准化的建设不仅仅是政府的事情,更重要的是需要中国更多优秀企业实质性的参与和推动。

  可以想见,有政府支持,有企业参与,双方合力推动,家电行业摆脱技术标准羁绊的时间表会缩短许多,这是一个利好消息。

来源: 消费日报