| 六大悬念影响中国电信业走势 作者：刘启诚 时间：2004-02-10 悬念一：3G牌照何时发放 3G（第三代移动通信）牌照何时发放，相信是目前电信业界，无论是运营商还是制造商都十分关注的问题。从去年就吵吵着要发放牌照，到现在连个3G影子都还看不到，制造商们似乎已经等得焦了心。 2004年的情况又是如何呢？前景仍不明朗。信息产业部在2003年对各种3G技术进行初步测试，测试结果的最终报告在2004年9月前预计不会出炉。所以说，如果没有特别情况，3G牌照的发放最早也将在今年年底。这其中还要取决于三大因素。一是TD―SCDMA系统设备商用程度，二是知识产权的谈判进展程度，三是全球3G商用进展情况。对于我国政府来说，3G牌照何时发放，已经到了国家战略决策的层面。任何轻率的决定，都会对我国电信业发展带来严重后果。 悬念二：铁通归属如何 业内专家认为，2004年国内电信业竞争格局最大的变数来自铁通。在2004年1月份脱离了铁道部，直接划归国资委后，铁通可能是引起旧竞争格局重新洗牌的一大因素。目前几大运营商中，铁通的网络资产在南方要比中国网通多一点，在北方则比中国电信要多一点，因此不排除这些网络资产在各运营商间重新组合的可能性。 有人猜测，铁通将会像当年的中国电信一样，南北拆分，一半给中国电信，一半给中国网通。而在此前，也有传闻说铁通将嫁到中国移动。但这些传言似乎都不足信。 悬念三：小灵通的命运如何 “如果今年国家还未发放3G牌照的话，小灵通仍会继续发展，不过各运营商会进一步缩减对它的投资规模”，北京邮电大学教授吕廷杰如此分析2004年的小灵通市场发展情况。 吕廷杰有关小灵通投资规模将缩减的依据是：小灵通是电信和网通的一种战略投资，除了提前为其移动网络培育市场外，最关键的是通过小灵通给监管部门构成强大压力，以尽早获得3G移动牌照。如今3G牌照发放在即，网通和电信肯定会放缓投资步伐。 同时，有关小灵通增值服务和网络优化方面的建设投资，将是一个热点。 悬念四：“三网融合”能否实现 2003年可以称得上是“宽带年”。这一年，中国电信和中国网通在各自领地内大力发展ADSL。中国电信和中国网通分别推出了“互联星空”和“九州在线”互联网业务，使得宽带增值服务内容大为丰富。 然而，对于宽带增值服务商来说，大家最希望做的，就是通过宽带网能传送电视节目，但因为种种原因，目前无法做到。有关专家预测，2004年宽带市场的商机仍很大，其中最主要的是影视等视频节目。市场对于用宽带互联网传送电视节目的需求，将推动“三网融合”（指电信网、有线电视网和计算机互联网）的实现。如果实现 “三网融合”，将对运营商之间的竞争格局产生重大影响。 悬念五：《电信法》何时出台 兼任国信办主任的信息产业部部长王旭东出任《电信法》起草领导小组组长，这使得起草了23年的《电信法》有望今年能出台。 同时，在2004年，有关网间结算标准也将出台。2003年11月，中国网络互联互通技术标准工作组在北京成立，工作组将出台新的标准，预防运营商之间的互联互通纠纷。工作组目前的工作内容之一，就是出台网间结算标准。而《公用电信网间互联结算及中继费用分摊办法》也在2003年12月1日执行，它规定中国移动和中国联通之间按每分钟六分钱的标准结算。如果有关网间结算标准在今年出台，将在一定程度上解决困扰政府的互联互通问题。 悬念六：国产手机能否巩固老大地位
2003年，按照信息产业部的统计数据，国产手机厂商一举攻占了国内市场60%以上的份额，而且在前10名中，竟然占了7席，似乎取得了全面胜利。 （责任编辑 大军 gejun@mei.ceic.gov.cn） 来源： 经济日报 |